第四章  经济理论

21.财政支出包括政府购买和转移支付。

22.购买性支出(实质性支出)是指政府对商品和劳务的购买,包括购买进行日常政务活动所需要的或者进行政府投资所需要的各种物品和劳务的支出。

23.转移性支出(非实质性支出)是指政府的社会福利等支出,主要包括社会保障支出和财政补贴。如卫生保健支出、收入保障支出、退伍军人福利、失业救济和各种补贴等方面的支出。

24.财政政策的运用:在经济萧条(通货紧缩)时,采用扩张性的政策,要增发国债、减少税收、增加财政支出;在经济过热(通货膨胀)时,采用紧缩性的政策,要减少国债、增加税收、减少财政支出。

25.货币政策是指中央银行通过控制和调节货币供应量以保持社会总供给和社会总需求平衡的一种经济政策。

26.货币政策包括一般性政策工具和其他政策工具。一般性政策工具包括法定存款准备金率、再贴现率、公开市场业务;其他政策工具主要是基准利率。

27.法定存款准备金率是指中央银行规定的商业银行对于存款所必须保持的准备金的比例。

28.再贴现率是商业银行将其贴现的未到期票据向中央银行申请再贴现时的预扣利率。

29.公开市场业务是指中央银行通过买进或卖出有价证券(主要是政府公债和国库券),吞吐基础货币,调节货币供应量的活动。

30.基准利率是金融市场上具有普遍参照作用的利率,其他利率水平或金融资产价格均可根据这一基准利率水平来确定。在我国,以中国人民银行对国家专业银行和其他金融机构规定的存贷款利率为基准利率。

31.货币政策的运用:在经济萧条(通货紧缩)时,采用扩张性的政策,应降低法定存款准备金率、降低再贴现率、买入债券、降低利率;在经济过热(通货膨胀)时,采用紧缩性的政策,应提高法定存款准备金率、提高再贴现率、卖出债券、提高利率。

32.初次分配属于微观分配行为，主要应由生产部门自主进行,使市场机制对要素价格的形成起到基础性作用,政府通过生产税引导和调节资源的合理配置,以提高经济增长的效率。

33.再分配属于宏观分配行为,主要由政府以收入税等形式对各个经济主体的初次分配所得进行调节。

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